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我國調適政策

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       由於全球經濟快速發展,造成能源及化石燃料的消耗大量增加,使得全球碳循環遭到破壞,造成全球暖化使得地表溫度上升,而導致各國因氣候變遷造成不同領域或部門的衝擊。為避免上述情況的發生,同時推動調適和減緩策略以減緩溫室氣體增加,並預防未來可能發生的災害,就成為刻不容緩的工作。

 

       針對調適策略的規劃上,因調適計畫的執行目的係在於減緩各國對全球暖化所造成的衝擊,惟因各國之地理氣候、經濟情況等情況不同。因此,在調適策略的執行項目及其實施之優先順序也有所差異。一般而言,國家所訂立的調適計畫,係針對該國國內對氣候變遷後較具敏感度的部門或產業,分別提出減緩氣候變遷衝擊的計畫,以提高對氣候變遷的適應能力。

 

       就於我國而言,由於我國之地理氣候條件屬災害發生頻繁的海島型國家,四周環海且地小人稠,氣候變遷直接衝擊全島之水文、水資源、農業生產與農業需水量、公共衛生及生態環境等,每年發生的颱風、暴雨現象更是影響國內經濟社會發展的重要因素。因此,前述可能面臨的各項問題,皆係我國調適策略研訂之主要規劃方向。

 

       臺灣因地理與地質因素,地震及颱風發生頻繁,災害(土石流及洪泛)潛勢地區遍及全島,極端氣溫與降雨將加劇災害發生之頻率及規模。為健全國家調適能力,降低社會脆弱度,並建立我國整合性的運作機制,作為政策架構與計畫推動的實施基礎,經本會邀請相關部會、專家學者、NGO及產業界代表於99年1月29日共同成立「規劃推動氣候變遷調適政策綱領及行動計畫」專案小組,陸續召開專案小組、審訂小組會議、區域座談會及全國氣候變遷會議,廣徵各界意見凝聚共識,研擬完成「國家氣候變遷調適政策綱領」。

 

       本政策綱領除分析臺灣氣候變遷情況及未來推估,並據以訂定政策願景、原則與政策目標外,經參考世界各國調適作為,並考量臺灣環境的特殊性與歷史經驗,內容分就災害、維生基礎設施、水資源、土地使用、海岸、能源供給及產業、農業生產及生物多樣性與健康等8個調適領域,詳細陳述各領域所受氣候變遷的衝擊與挑戰,並且提出完整的因應調適策略,及落實執行的推動機制與配合措施。主要內容包括序言、臺灣氣候變遷的未來情境、衝擊與挑戰、願景與目標、調適策略、落實執行及結論與展望等。

 

       在政策綱領的架構之下,各部會及所屬機關將持續進行調適行動方案與計畫的規劃、執行及控制,以具體落實氣候變遷調適目標。後續並已規劃滾動式修正機制,將定期評估臺灣整體氣候變遷的風險與脆弱度,並據以滾動式檢討修正國家調適政策綱領。

 

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